第一条 为规范学校食堂膳食经费的管理与使用,提高资金使用效率,保障师生饮食安全与质量,根据《中华人民共和国会计法》《教育系统内部审计工作规定》及国家相关财务管理制度,结合本校真实的情况,特制定本内控制度。
第二条 本制度旨在建立完整食堂膳食经费的预算管理、收支管理、采购管理、库存管理、成本核算、监督与审计等环节的内部控制体系,确保经费使用的合法性、合规性、合理性和效益性。
第三条 学校食堂膳食经费管理应遵循“公开透明、量入为出、勤俭节约、营养均衡”的原则,确保每一分钱都用在刀刃上,切实提升师生的餐饮满意度和健康水平。
第四条 成立食堂膳食经费管理领导小组(以下简称“领导小组”),由校领导任组长,后勤管理处、财务处、纪检监察室、工会及师生代表为成员。领导小组负责食堂膳食经费管理的总体设计、政策制定、重大事项决策及监督考核等工作。
第五条 后勤管理处下设食堂管理中心,具体负责日常运营管理,包括预算编制、采购计划、食材验收、库存控制、成本核算、账目管理等,确保各项制度得到一定效果执行。
第六条 财务处负责食堂膳食经费的会计核算、资金拨付、财务分析等工作,定期对食堂财务情况进行审计,确保资金安全和使用效率。
第七条 纪检监察室负责对食堂膳食经费管理全过程做监督,受理师生投诉,查处违反相关规定的行为,保障制度的严肃性和权威性。
第八条 工会及师生代表通过参与食堂管理会议、品尝菜品、提出意见建议等方式,发挥民主监督作用,促进食堂管理的民主化、科学化。
第九条 食堂管理中心应根据上年度实际支出情况、本年度学生人数变动、物价水平变动等因素,科学编制年度预算,报领导小组审批后执行。预算应涵盖食材采购、人员工资、水电燃料、设备维护等各项费用。
第十条 预算一经批准,原则上不可以随意调整。确因特殊情况需调整的,应说明原因,按程序重新报批。
第十一条 食堂实行“收支两条线”管理,所有收入必须及时足额上缴学校财务账户,严禁设立“小金库”。收入最重要的包含学生就餐费、教职工补贴、政府救助等。
第十二条 支出应严格按照预算执行,遵循“先审批、后支出”的原则。大额支出需经领导小组集体讨论决定。
第十三条 食堂应建立规范的报销制度,所有支出均需提供合法有效的票据和完整的审批手续,确保每一笔支出都有据可查。
第十四条 食堂食材采购应遵循“公开、公平、公正”的原则,采用集中采购、招标采购或询价采购等方式,确保食材质量优、价格合理。
第十五条 建立供应商评估与准入机制,定期对供应商进行资质审查、质量评估,不合格者及时淘汰。
第十六条 实行双人采购、验货分离制度,采购人员与验收人员不得为同一人,确保采购过程透明、公正。
第十七条 食堂应建立严格的库存管理制度,实行定期盘点,确保账实相符。对易腐易耗食材应实行先进先出原则,减少损耗。
第十八条 库存物资应按照类别存储放置,标识清晰,保持仓库环境整洁、通风良好,防止食材变质。
第十九条 严控库存量,避免积压浪费,合理设置安全库存,确保食材供应稳定。
第二十五条 本制度自发布之日起施行,由后勤管理处负责解释。随国家法律和法规和政策的变化,以及学校真实的情况的发展,本制度将适时进行修订和完善。
第二十六条 本制度适用于本校所有食堂的膳食经费管理工作,各食堂应结合自己特点,制定具体的实施细则,确保本制度的有效落实。
通过上述内控制度的建立与实施,学校食堂膳食经费的管理将更规范、透明、高效,为师生提供安全、营养、经济的餐饮服务,促进学校和谐稳定发展。
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